没有闲散劳动力，不像是国内一样人口密集，农村人均土地数量非常有限，农村里无法容纳越来越多的劳动力，而这些劳动力需要离开农村谋生，这也给国内的大规模工业化进程带来了充足的劳动力资源。
但是海外直辖领地，一个个都是土地等人的状态，那些海外直辖领地的官府，一个个都琢磨着如何吸引更多的本土移民过来，当地哪有什么闲散劳动力啊。
人力缺乏，人力成本高昂，同时各种原材料也不一定能够供应的上，各种设备以及生产用的零部件都要清一色的从本土采购。
最后算下来，在很多海外直辖领地搞工厂就地生产，其成本还不如直接从本土采购呢。
哪怕本土采购后运过来还需要运费。
所以，搞工业不是那么简单的事，不是所有的海外直辖领地都能搞的。
这涉及到人才供应，人力成本，原料成本，供应链等一系列问题。
要不然，你当本土搞的那些大型工业区是摆来看啊，人家搞这些工业区，就是集中力量办大事，给你摆平了人才供应，原料供应以及零部件等各种供应，还能提供金融支持，整合了产业链后大幅度降低成本。
因此在当代的大楚帝国里，虽然帝国官方是把所有直辖领地都一视同仁，除了国防产业等比较敏感的产业外，其他的产业海外直辖领地你爱干啥干啥，不会太过限制。
但是很多海外直辖领地里的工业发展基本都不咋地，哪怕是有着大量各种资源，人口也很多，算的条件得天独厚的北美洲，如今发展工业也是艰难的很……北美当地的人口还是少了点，市场容量太小，消费需求低，而且几乎没有配套的产业链。
所以哪怕作用丰厚无比的各种矿产资源，尤其是五大湖地区里有丰富的煤矿和铁矿，但是工业发展依旧非常艰难……
而且这些海外直辖领地，和帝国本土一样都是属于直辖领地，彼此间可不存在什么关税之类的东西，某种程度上来说，大楚帝国是真正意义上的全球经济一体化……没有贸易保护，加上其他各种困难，也就导致了虽然政策允许，但是海外领地想要发展工业依旧千难万难。
这一点在欧洲地区，体现的更加明显！
楚国人来到欧洲也有些年头了，通过各种方式获得，面积不等的直辖领地也有三十多个。
包括西班牙地区的加迪斯、直布罗陀海峡两岸、法国勒阿费尔、加来、英国马恩岛、多佛尔等等……
这些欧洲地区的直辖领地，以岛屿、沿海港口、河口地区为主，面积其实都不大，一般都是几十平方公里，大不多一两百平方公里，主要还是充当军事基地使用，顺带充当和土著贸易的贸易中转港口使用。
搞成工业基地之类的，本来就没这么打算过……不过要是有
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